据某财经媒体消息,我国汽车技术研究中心相关负责人在接受采访时表示,该中心已经起草电动汽车市场准入,提议给非汽车生产商发放两到三张专门的电动汽车生产牌照,早年内有望获批。
考虑到整车制造商面临增长压力,全力发展电动汽车动力不足,有望开辟新的电动汽车生产力量。另外,对于特斯拉放开专利事件,由于非汽车厂商不存在电池技术、整车制造等路径依赖,技术专利的开放不仅能直接降低新能源汽车的制造成本,还可以直接进行新能源整车制造,有效作用于潜在的市场拓展。
业内预计,电动车牌照的放开,有助于新能源车市场做大,上游锂电池将率先受益,并推动碳酸锂价格需求上升。
对汽车生产资质终身制和放开电动汽车生产资质的说法,业界一直争论不小。一直以零部件生产著称的万向集团,尽管进行了事关新能源汽车产业链的一连串并购,但时至今日,万向电动汽车公司依旧只有工信部审批的改装车生产资质。一块关乎汽车或者电动汽车专项生产资质的牌照,成为了多数汽车业编外人士遥不可及的梦想。
2012年,工业和信息化部发布了《工业和信息化部关于建立汽车行业退出机制的通知》(以下简称《通知》),决定在汽车行业建立落后企业退出机制,此举有望解决因汽车企业生产资质“终身制”而带来的诸多问题。
据了解,《通知》发布前,我国汽车企业生产资质为“终身制”原则,即一旦取得相应生产资质后,没有退出机制,这为行业发展带了许多不良影响。
工信部统计数字显示:目前我国有各类车辆生产企业1300多家,其中汽车整车企业有171家(按集团统计77家)、摩托车120家、专用车900多家、三轮汽车和低速货车135家。在这1000多家企业中有一批企业一直处于停产或半停产状态。
专家认为,这些濒临倒闭或停产的企业,通过外部资本引入等方式,积极开拓新能源汽车生产,将对我国汽车产业参与结构的多元化起到推动作用。
事实上,尽管一个企业拥有了整车生产资质,其想要让车辆产品实现销售,还需申报工信部相关的车辆目录公告,没有公告的车辆不允许上路行驶,但有了资质的企业,则必须要经过我国汽车技术研究中心等专业机构的检测后方可通过中汽中心控股的中机车辆服务中心,向主管部门备报车辆目录公告。
据中汽中心相关负责人介绍,此次倡导的“非汽车制造商获得电动车生产牌照”相关草案将交给行业监管机构传阅讨论,终将于今年获批。他表示,特斯拉的成功对行业和厂家都是鼓舞,说明非汽车生产商也能做好电动车。
从新能源车新发展动态来看,系列的扶持,使得电动汽车销售开始放量,5月份产销同比增长近98%。但总体来看,相比我国年逾2000万辆汽车销售,新能源车市场规模占比仍较小。除了充电设施不完善、电池技术安全性和续航能力不足外,整车制造商的投入力度也有待提高。考虑到汽车行业增速平缓,面临经营压力等问题,而新能源车市场短期难以带来明显盈利,因此整车制造商难以全力发展。
放行专门的电动汽车生产牌照,让拥有电池技术或者资金实力较强的非汽车制造商进入市场,或将给现有的产业格局带来新的变化。同时,市场预计随着电动汽车购置税的免征、生产牌照的放开,新能源车销量有望进一步爆发,并推动上游锂电池、碳酸锂需求。